پایگاه اطلاعرسانی دکتر عباس خسروانی
خبرگزاری فارس ـ اراک؛ طرح تفصیلی شهر، نوعی برنامه برای انجام اقدامات جزیی در مناطق و محلات شهری و طراحی آنها است به طوری که در آن خدمات و فضاهای شهری با مشخص کردن جزییات تعیین میشود.طرح تفصیلی، بر اساس معیارها و ضوابط کلی طرح جامع شهری و نحوه استفاده از زمینهای شهری در سطح محلات مختلف شهر، موقعیت و مساحت دقیق زمین برای هر یک از آنها وضع دقیق و تفصیلی شبکه عبور و مرور، میزان تراکم جمعیت و تراکم ساختمانی در واحدهای شهری، اولویتهای مربوط به مناطق و بهسازی، نوسازی، توسعه و رفع مشکلات شهری و موقعیت تمامی عوامل مختلف شهری در آن تعیین و نقشهها و مشخصات مربوط به مالکیت بر اساس مدارک ثبتی تهیه و تنظیم میشود.آنچه در طرح جامع به طور کلی آمده، در طرح محتوای طرح تفصیلی با توجه به تعریفی که در قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن شده، بهطور جزیی مشخص میشود.شورای ششم مطالعات و بررسیهای کارشناسی خوبی را به منظور نقد طرح جامع شهر اراک انجام داده تا با بازنگری و اصلاح آن، اجرای برنامهها و حل مشکلات شهر توسط مدیران شهری تسهیل شود.
طرح جامع اراک طرحی پر اشکال و از سویی دیگر طرح تفصیلی تاریخ گذشته است
از یک سو طرح جامع اراک طرحی پر اشکال و از سویی دیگر طرح تفصیلی تاریخ گذشته است، عباس خسروانی عضو و رئیس مرکز پژوهشهای شورای اسلامی شهر اراک در خصوص این طرحها با خبرنگار فارس به گفتوگو نشست که در ادامه میخوانید.عباس خسروانی میگوید: ما در شورا در بررسیهای خود و جلسات متعددی که با فعالان شهری داشتیم متوجه شدیم که اغلب مدیران و ذینفعان و کنشگران حوزه شهری حل بسیاری از مشکلات در حوزههای مختلف را منوط به بازنگری و اصلاح طرح جامع اراک میدانند که این امر تاکنون انجام نشده و اعتقاد دارم تا زمانی که تدوینکنندگان طرحهای جامع با تفکر خاصی که دارند در وزارت راه و شهرسازی حضور دارند امکان این اصلاح نیست و ما منتظر تغییرات مدیریتی در مجموعه وزارت راه و شهرسازی میمانیم.وی بیان میکند: نقد به طرح جامع فعلی نباید منجر به غفلت از طرح تفصیلی شود، وجود یک طرح جامع جدید و یک طرح تفصیلی قدیمی یک شرایط متناقضی را در شهر به وجود آورده که خسارت آفرین است.
شهر اراک با طرح تفصیلی گذشته در حال مدیریت است
عضو شورای اسلامی شهر اراک ادامه میدهد: شهر اراک در حال حاضر با همان طرح تفصیلی گذشته در حال مدیریت است که اشکالات فراوان دارد و زمینه را برای اعمال سلیقه فراهم کرده و باید هر چه زودتر جلوی آن گرفته شود، متاسفانه اداره کل راه و شهرسازی علیرغم ابلاغ طرح جامع اراک اقدام موثری در راستای انعقاد قرارداد برای تدوین طرح تفصیلی شهر اراک انجام نداده و ما آمادگی داریم در صورتی که این اداره کل توان انجام وظیفه قانونی خود را ندارد خود وارد عمل شویم و شهر را از بلاتکلیفی بیرون بیاوریم و جلوی اعمال سلیقهها را در شهر بگیریم.خسروانی میگوید: قرارداد تهیه طرح تفصیلی با مشاور توسط سازمانهای راه و شهرسازی منعقد میشود و وظیفه تصویب آن بر عهده کمیسیون ماده پنج شورای عالی شهرسازی و معماری است.وی با بیان اینکه بر اساس تبصره یک ماده ۲۳ قانون نوسازی و عمران شهری (۱۳۴۷)، شهرداریها مکلفند پس از تهیه و تصویب نقشه جامع شهر، حداکثر ظرف دو سال نقشهای تفصیلی را تهیه کنند، اما تهیه رسمی طرحهای تفصیلی مصادف با قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (۱۳۵۱) است، تصریح میکند: به هر حال طرح تفصیلی عرصهای است که در آن، طرح جامع به منصه عمل و اجرا نزدیکتر می شود؛ وضعیت اراضی و مالکیت روشنتر شده، ساز و کار مدیریت شهری برای کنترل و نظارت بر فضاهای شهری و کاربری اراضی تکمیل می شود.
طرح تفصیلی موجود سنخیتی با تغییرات شهر اراک ندارد
عضو شورای اسلامی کلان شهر اراک میافزاید: طرح تفصیلی موجود سنخیتی با تغییرات شهر اراک ندارد و بسیاری از اطلاعات از جمله بارگذاریها، سرانههای مورد نیاز و کاربریهای وضع موجود که مبنای تصمیم گیری برای تصویب طرح تفصیلی فعلی بوده به مرور زمان تغییر کرده، باید مطالعات جدیدی انجام و با توجه به شرایط موجود طرح تفصیلی جدیدی تدوین شود.خسروانی بیان میکند: متاسفانه به دلیل قدیمی بودن طرح تفصیلی فعلی و عدم سنخیت با وضع موجود شهر باعث وجود مغایرتهای فراوانی شده که به ابلاغ دستورالعملهای متعدد و یا فعالیت بیش از حد کمیسیون ماده 5 و اعمال سلیقه افراد منجر شده است در صورتی که طرح تفصیلی باید به گونهای شفاف باشد که با کمترین سواد و کمترین رجوع بتوان امورات شهر را مدیریت کرد.وی میافزاید: تغییرات به وجود آمده در حوزههای حمل و نقلی، زیست محیطی، فرهنگی و اجتماعی، ترافیکی، اقتصادی و سایر حوزههای اراک متناسب با نرخ رشد جمعیت باید در طرح تفصیلی جدید دیده شود و نکته دیگر رویکرد محلهای به طرح تفصیلی جدید است که باید در این زمینه محله به محله تصمیم گیری شود، زیرا تجربیات ملی و جهانی نشان می دهد که در نظر گرفتن یک نسخه واحد در طرح تفصیلی در حل مشکلات مناطق شهری کارآمد نخواهد بود.
طرح بدون توجه به منافع و اقتصاد مردم شهرداری را دچار سردرگمی میکند
این عضو شورای ادامه میدهد: تاکید دیگر بنده در تدوین طرح تفصیلی رعایت نظر شهروندان است که اگر طرح بدون توجه به منافع و اقتصاد مردم تدوین شود، نهاد شهرداری را دچار سردرگمی میکند و به بیاعتمادی و نارضایتی مردم منجر میشود.
خسروانی میگوید: آنچه در دنیا مرسوم است و کارشناسان بر آن نظر دارند این است که طرحهای شهری باید هر پنج سال پایش و رصد شوند تا اشکالات استخراج و در طرح بعدی اعمال گردد، به همین دلیل بنا داریم واحد پایش و رصد طرح تفصیلی را راهاندازی تا به صورت دورهای گزارشی از روند اجرای طرح تفصیلی در شهر به شورای شهر ارائه شود تا جلوی انحرافات از طرح گرفته شود.
